2月23日，肇慶市全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展動員大會召開。各部門主要負責同志圍繞2023年經濟建設“十項行動”，結合各自的分工職責、目標任務及如何保障談工作重點。全市將聚焦中心，統籌資源，奮力推動產業振興取得新突破，城市建設打開新格局。

文/西江日報記者 蘇燕君  吳映霖  張苑卉  王永強  李考考  陳潔     圖/西江日報記者  劉春林    統籌/西江日報記者  陳潔

大型產業集聚區建設指揮部：重點打造4000畝大型龍頭企業核心區

梁光挺

市政府副秘書長，廣東?。ㄕ貞c）大型產業集聚區規劃建設指揮部常務副總指揮梁光挺表示，將加快構建“1+1+N”園區發展格局，著力提升肇慶高新區示范引領能力、全力加快大型產業集聚區市管起步區開發建設、推動“一縣一園區一主業”提質增效，為“百縣千鎮萬村高質量發展工程”夯實產業高質量發展載體。

肇慶正舉全市之力加快大型產業集聚區開發建設。集聚區起步區將按照產業項目類型、大小、協同性分片布局，重點打造2000畝優質中小企業先行區、4000畝大型龍頭企業核心區和1000畝東西部合作協調發展示范區。加快龍沙大道等12個續建項目建設進度和大沙污水處理廠等4個新建項目動工建設，全面推進蓮富項目研發車間及標準廠房主體建設。根據產業落地和項目建設情況，合理科學有序推進市管起步區征地工作，年內收儲土地7000畝以上，打造不少于2000畝連片“產業地”。同時實現市管片區基礎設施建設邁上新臺階。有效帶動四會、鼎湖，尤其是大沙、蓮花、永安等鄉鎮以及富溪等村的高質量發展。

集聚區建設指揮部將加快理順實體化運作后的各項工作，推動建立融合高效的運作機制，加快建立財政管理體制和推動首批經濟管理和行政管理權限下放，力爭在體制機制方面走在全省集聚區前列。

市投促局：聚焦大型產業集聚區等重點精準招商

羅盛斌

市投資促進局黨組書記、局長羅盛斌表示，根據2023年經濟建設“十項行動”工作任務，市投促局已牽頭制定《肇慶市2023年“引鳳行動”工作方案》，從創新方式等方面細化制定21條具體措施。今年，招商工作將聚焦重點精準發力，以廣東?。ㄕ貞c）大型產業集聚區為重點核心載體，以新能源汽車及汽車零部件、電子信息、新型儲能等產業為重點方向，以珠江口東岸、長三角、成渝、西安等為重點區域，以投資額10億元以上項目為重點目標。值得注意的是，今年招商工作將搶抓珠三角核心區產業轉移機遇，圍繞縣、鎮、村不同要素稟賦，發揮省內對口幫扶協作機制作用。

今年，我市將各縣（市、區）及功能區和市直有關部門納入招商工作考核范圍，充分發揮考評指揮棒作用。同時，每季度舉辦一次產業招商落地現場會，壓實縣級主體責任；每半年對供地半年以上未動工的重點項目企業進行約談，嚴格規范項目退出管理，盤活閑置、低效用地，為優質項目騰挪空間。

市發改局：抓項目促投資，推動縣域經濟高質量發展

何偉雄

市發改局黨組書記、局長何偉雄表示，市發改局將錨定2023年全市投資目標，以“項目為王”“項目化工作法”為導向，強化實施“投資行動”，突出重點抓項目促投資，健全項目全流程全要素管理機制，推進有效投資各項工作賦能縣域經濟發展，為縣域經濟發展提供堅實保障、充足動能。

同時，強化實施“融灣行動”，著力打造引領縣域經濟高質量發展動力源。推動各地主動融入大灣區產業鏈創新鏈，抓好軟硬聯通，謀劃落地一批標志性項目、取得一批標志性成果，積極塑造各地高質量發展新優勢。推動粵港澳三地各領域合作，打造粵港澳合作特色平臺，加快推動粵港澳深度合作（肇慶）示范區建設。打好外貿、外資、外包、外經、外智“五外聯動”組合拳，培育對外開放新動能。深入實施“灣區通”工程，協同推動規則機制“軟聯通”，共建宜居宜業宜游優質生活圈。

市工信局：聚焦五大方面，推動肇慶工業“興家立業”

邱健強

實體經濟是高質量發展的根基和引擎。市工信局黨組書記、局長邱健強表示，將聚焦“大產業”“大平臺”“大項目”“大企業”“大環境”等五大方面發力，推動肇慶工業“興家立業”。

一方面，市工信局將堅持優化產業結構，通過做大做強新能源汽車產業、電子信息產業、新型儲能產業，做精做優精細化工、食品飲料預制菜產業，轉型升級金屬加工、綠色建材產業，培育壯大產業集群引領。另一方面，市工信局將堅持構建“1+1+N”園區發展新格局，核心打造肇慶高新區和大型產業集聚區2個“1”，著力建設N個特色鮮明的工業園區，并在產業布局、園區定位、項目招引、資源投放等方面統籌推進全市工業園區規劃建設。

同時，我市還將堅持深化招商引資和增資擴產“雙輪驅動”，圍繞主導產業鏈精準招引一批植根性強、競爭力強的重大項目，以轉型升級為主攻方向推動企業增資擴產和數字化轉型，加強對項目分類實施指導，從而激發工業發展內生動力。

在“大企業”“大環境”方面，市工信局則將堅持以企業培育為抓手，有力強化工業經濟根基力量，并進一步優化企業營商環境，強化政企服務成效。

市政數局：努力推動肇慶營商環境向“領跑”轉變

王詩軍

營商環境作為地方的“軟實力”，對百縣千鎮萬村高質量發展起到基礎性、支撐性、保障性作用。

市政府副秘書長、市政數局黨組書記、局長王詩軍表示，接下來，將協同聯動市委改革辦、市發改局等相關單位，把優化營商環境作為全面深化改革的“牛鼻子”工程，聚焦“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的目標任務，發揮數字政府改革建設基礎性和先導性作用，推動簡政放權，深化集成式改革，提升涉企一站式服務能力，全面推進數據要素市場化配置，不斷激發市場主體創造活力，以一流營商環境賦能百縣千鎮萬村高質量發展。

為此，市政數局將深入實施“安商行動”，以50條“硬舉措”提振市場信心，促進市場主體提質增效，提升產業項目服務效能，推動產業要素高效配置，依法保護市場主體合法權益并為市場主體排憂解難。

同時，將用好用足改革“關鍵一招”，做好放權強縣、放權強鎮，大力推廣“粵系列”應用，推出涉企“升級版”服務，充分釋放數據要素價值，不斷提升政府數字化治理水平，創優“全肇辦”服務品牌，推動解決企業急難愁盼問題，努力實現肇慶營商環境從跟跑、并跑到逐步領跑的轉變。

市市場監管局：實施“育苗行動”壯大市場主體

戴向紅

市市場監管局黨組書記、局長戴向紅表示，市市場監管局將以強化實施“育苗行動”為抓手，圍繞市場主體增量、提質兩方面，全方位培育壯大市場主體，提升我市創新創業創利創富活力。

一方面，通過深挖潛力、培育壯大、向外引進，推動市場主體增總量。推進“個轉企”市場主體培育，實現年內“個轉企”數量同比增長20%。聚焦我市“主導+特色”產業，通過招商引資、增資擴產，抓好強鏈補鏈延鏈完善產業結構，大力扶持科技含量高、附加值高的新業態企業，做優做強實體企業，力爭打造一批優勢產業。另一方面，大力推動政策紅利持續釋放，進一步激發市場主體動力和活力。持續抓好穩經濟穩市場主體各項政策落地的同時，深化市場準入準營退出便利化改革，推動建立以告知承諾為主的“準營”管理制度，實現“準入即準營”。加大“四上”企業的培育和上門服務力度，并定期通報跟蹤問效形成比學趕超勢頭。

市金融局：計劃全年安排90億元財政資金支持縣域發展

李健暉

市金融局黨組書記、局長李健暉表示，市金融局今年將圍繞“融金行動”，爭取政策性金融工具基金22億元以上，實現倍增；實現貸款余額3240億元以上，增長10%以上；企業上市募資和發行債券120億元以上；推動3-5家企業上市掛牌，上市企業市值700億元以上。

為引入更多財政金融活水，市金融局將積極爭取各類政策性資金，為縣域重大項目提供可靠保障；引金融活水精準滴灌，促縣域經濟增量提質；積極擴大直接融資，推動企業利用資本市場募集社會資本。值得一提的是，我市計劃全年安排90億元財政資金支持縣域發展，用于“三農”領域和民生工程，同時強化政銀企融資對接，堅持“制造業當家”，力爭制造業貸款余額增長20%以上，努力實現增長25%。

市農業農村局：力爭農林牧漁總產值突破1000億元

陸開朝

市農業農村局黨組書記、局長陸開朝表示，今年市農業農村局將以“百縣千鎮萬村高質量發展工程”為契機，聚焦主責主業，突出重點難點，堅持以工業化理念、全產業鏈思維發展現代農業，以美學思維推進鄉村建設，扎實推進農業強市“成百上千”工程，力爭培育10個百億集群、農林牧漁總產值突破1000億元。

其中包括培育壯大糧油、蔬菜、水果、畜禽、水產、南藥、預制菜、竹產業、微生物、花卉10個百億集群，重點實施生態糧倉鞏固提升、現代農業產業園提質增效、牧漁業轉型升級、農業龍頭培育壯大、農業一二三產融合發展、農產品品牌提升、農業科技創新、農村固本強基、產業強縣強鎮強村和美麗宜居鄉村建設等十大行動，力爭農林牧漁總產值全年增長6％、早日突破1000億元。

圍繞目標，市農業農村局將因地制宜打造一批經濟強鎮強村和特色專業鎮村，推動農業農村工作出新出彩、加快實現鄉村全面振興。

市科技局：今年力爭高新技術企業達到1500家

宗亞峰

市科技局黨組副書記、局長宗亞峰表示，今年將大力實施《肇慶市科技創新支撐高質量發展實施方案（2022-2025年）》 “八大工程”，加快推動新舊動能轉換，為全市高質量發展賦能助力。圍繞“企業創新主體地位更加強化、科技研究力量體系更加完善、科技創新活力更加強勁、科技人才支撐更加有力”的目標，今年該局將力爭實現高新技術企業達到1500家，入庫科技型中小企業1600家，規模以上工業高企800家以上，全市孵化器在孵企業1000家的目標。推動R&D（科學研究與試驗發展）經費投入達到36億元，增速與規模以上工業增加值增速基本同步。同時，該局將在企業創新主體強化、創新平臺搭建、人才隊伍強化、區域發展協調等方面發力，做好服務建好平臺，激發企業科技創新的內生動力，為我市產業高質量發展科技賦能。

市住建局：今年將開工改造34個城鎮老舊小區

余錦興

市住建局黨組書記、局長余錦興表示，作為縣域新型城鎮化建設專班牽頭單位，市住建局將充分發揮“城”和“鄉”建設兩個職能優勢，緊緊圍繞強化縣城的綜合承載、輻射帶動，鄉鎮的擴能建強、聯城帶村，村莊的宜居宜業、有效提升“三個重點”，做好政策指引和技術服務。該局今年將聚焦住房安全，按照一定時間計劃滾動推進新增農村削坡建房風險點排查整治；聚焦宜居宜業，開工改造34個城鎮老舊小區，籌集保障性租賃住房1000套以上，并支持四會、封開創建省級歷史文化名城，指導四會、封開完成16處以上歷史建筑普查認定；聚焦風貌提升，實施下帥鄉風貌提升工程，支持有條件的鎮打造成為縣域副中心；聚焦環境整治，新建、改造縣鎮污水管網90公里以上，保持農村生活垃圾收運全覆蓋；聚焦產業發展，引導建筑、房地產企業積極參與基礎設施、人居環境、特色風貌等項目建設。